揭晓时辰:2014年07月23日 08:51进入三农论坛原因：农人日报手机看信息

　　主食是供应人们一日三餐消费，知足人体根基能量和养分摄入需求的厉重食物，是保障国民身体壮健的根基食品博鱼。新颖主食征求古板面米主食和预造菜肴食物。跟着我国经济的迅速兴盛和百姓生计程度的不休提升，主食筑造格式正正在由家庭自造为主向社会化供应转嫁。主食加工业的兴盛，对待知足城乡住民日益增加消费需求、启发农人就业增收、保险食品德料安笑拥有要紧效用。进一步理清兴盛思绪，昭着宗旨职责，加快胀动主食加工业兴盛，对待推进农产物加工业连接壮健兴盛，完毕农业强起来、墟落美起来、农人富起来拥有要紧而深远的事理。

　　主食加工业一头连农人、一头连市民，一头连农业、一头连任事业，是纠合工农城乡联系的迥殊家产。据统计，2013年，从事面米缔造、速冻食物缔造的范畴以上企业主生意务收入抵达1363亿元，比2012年增加18%；利润总额94亿元，同比增加19.7%。主食加工业日益成为生长潜力远大的重心行业，正在“稳增加、调机合、促转变、惠民生”中阐明着至极要紧的效用。

　　（一）兴盛主食加工业是知足城乡住民日益增加的消费需求的势必遴选。国际体会证明，工业化城镇化迅速兴盛期，往往也是主食加工业迅速生持久。现在，我国正处于工业化中期、城镇化率进步50%的要紧阶段，人均GDP仍然进步6000美元，户均生齿裁汰到3.1人以下，主食正正在由家庭自造为主向社会化供应转嫁，且体现出便利化、养分歧主食、安笑化等新特色。据模范观察，我国度庭做饭时辰比2000年均匀裁汰45分钟，都邑约70%主食、墟落40%的谷物类主食依赖于商场采购。现在，我国各样面米主食、预造菜肴发售至极兴隆，保险养分平衡的种种壮健主食正引颈消费潮水。于是，知足城乡住民日益增加的需求，主食加工业正逢当时，是真正的“向阳家产”、“民分娩业”。

　　（二）兴盛主食加工业是推进农产物加工业连接壮健兴盛的要紧职责。食物行业吞没农产物加工业半壁山河，而主食加工业又是食物行业中消费界限最遍及、消费群体最宏壮、消费需求最历久、与公多合联最为息息合联的根蒂家产。但主食加工业因为受兴盛程度、文明古板等身分影响，工业化、圭臬化、范畴化水准低，是农产物加工业中兴盛相对滞后、程度相对较低的一环。于是，推进农产物加工业连接壮健兴盛，主食加工业不成或缺，是真正的“万岁家产”、“支柱家产”。

　　（三）兴盛主食加工业是保险食品德料安笑的要紧手段博鱼。我国农业资源和情况越来越呈刚性桎梏，倒逼咱们必需筑树“大食品、大资源、大农业、大生态”理念。咱们不只要着重谷物安笑，并且要着重肉蛋奶、水产物、果蔬茶等食品的安笑；不只要着重数目安笑，并且要着重质料安笑。数据证明，焕发国度工业化主食占消费总量的60%以上，而我国还不到20%。我国食物质料安笑程度总体是安笑安定的，但主食加工程度较低，圭臬规程缺乏，技能设备研发滞后主食，有些产物德料安笑和卫生很困难到保险。于是，保险食品德料安笑，主食加工业肩负重担，是真正的“战术家产”、“民气家产”。

　　（四）兴盛主食加工业是启发农人就业增收的有用处径。现在，我国农业连接丰收，粮油、果蔬、肉类、水产物等厉重农产物产量已位居全国首位，但同时也面对着策略、科技、参加边际效益三重递减的步地，通过拉长家产链推进农业增效、农人增收的条件至极殷切。从天下来看，面米等古板主食加工日常可能使产物价格正在原粮根蒂上提升3倍以上；实证数据显示，一个大型速冻主食加工企业（年产28万吨），每年农产物原料启发的种养范畴，相当于让40万农人年均增收650元把握，可直接吸纳墟落劳动力1万人就业博鱼。于是，推进农人就业增收，主食加工业潜力远大，是真正的“强农家产”、“富民家产”。

　　（一）进一步理清胀动主食加工业兴盛的总体思绪。要以推进农产物加工增值、农人连接增收、知足城乡住民消费需乞降养分平衡为宗旨，僵持当局指导、企业主体，科技维持、品牌启发博鱼，长远展开主食加工业提拔手脚，正在上风农产物产地和大中都邑郊区，教育一批程度高、启发力强的演示企业和著名品牌；正在主食加工“产学研”界限，研发、推行、操纵一批前辈技能设备更始收获；正在主食加工“产加销”界限，搭筑一批有影响力的对接协作平台，实在变成有用载体和有力抓手，奋发修筑新颖主食加工业家产系统。

　　（二）进一步确定胀动主食加工业兴盛的根基准绳。一是僵持当局指导、企业主体。更始体例机造，加强当局正在策略扶植、科技更始、人才提拔、行业模范等方面的效用，充沛阐明商场正在资源筑设中的肯定性效用，加快新颖筹办主体教育。二是僵持为民任事，壮健先行。以城乡住民新型消费需求为导向，以壮健、养分、安笑为基础，巩固行业自律，加快完毕模范、安笑、高效的圭臬化分娩，加快新颖主食加工业家产系统修筑。三是僵持科学经营，集聚兴盛。分类经营，合理构造，胀动主食加工业向重心产区、厉重销区以及要紧物流节点集聚，推进古板主食和预造菜肴食物各界限谐和兴盛。四是僵持因地造宜，阐明上风。阐明各地正在资源、经济、商场、技能和文明等方面的区域上风，探究适合差别区域、差别界限、差别种类的主食加工业兴盛旅途。

　　（三）进一步昭着胀动主食加工业兴盛的重心职责。通过策略扶植、科技更始、人才提拔和群多任事，争取教育一批“五化”主食加工领军企业，周到提拔行业整个兴盛程度。

　　一是产权明显化。要深化产权轨造转变，促使企业筑筑股份造、股份协作造、协作造等，鼎力兴盛同化全数造，变成危机共担、效益共享，机造敏捷的甜头合伙体、运道合伙体，进一步开释商场主体生气。二是分娩圭臬化。要加快协议主食加工业根蒂圭臬和差别层级的产物圭臬，筑筑优异操作模范，促使展开模范、安笑、高效的圭臬化分娩，推进优异商场次序变成。三是技能集成化。要以养分、安笑、甘旨、便利、实惠为目标，促使新颖生物、情况、工程技能的集成操纵，加快工业化与新闻化深度调和，进一步迸发企业更始生气，提拔企业重心角逐力。四是治理科学化。要加快胀动企业的分娩治理、发售治理、物流治理、质料治理、供应链治理、研发治理和人力资源治理上程度、上台阶，实在提质、保量、降本、增效，周到提拔科学治理程度。五是筹办品牌化博鱼主食加工业是生长潜力宏伟的强农家产。要鼎力执行品牌战术，教育食物品牌，展开品牌创筑，巩固演示企业、主食加工老字号等品牌传播推介，促使企业充裕产物、品牌文明内在，探究“重心厨房+餐饮门店”、O2O等新型营销形式，荧惑抱团闯商场、连合打品牌，周到提拔商场角逐本领。

　　第一，安身于提拔行业兴盛情况，正在策略扶植上下岁月。要以“十三五”兴盛经营编造为契机，促使各地编造主食加工业兴盛经营或行为农产物加工业经营的要紧实质，巩固经营指导；要踊跃谐和争取财务、税收、金融、信贷等扶植策略，胀动涉农项目资金整合倾斜，加大扶植力度；要促使农产物初加工税收优惠等策略落实，确保策略落地生根。

　　第二，安身于提拔行业科技程度，正在更始驱动上下岁月。要依托技能研发系统，胀动学问更始、技能更始、治理更始，实在提拔更始本领和程度；要依托技能推行和对接平台，胀动“产学研推用”有机联合，推进科技收获转化落地、着花结果；要依托技能集成基地修筑，胀动重心枢纽、症结技能、重心筑立集成更始，管理症结、共性、根蒂题目；要依托农产物加工业标委会，加快主食加工业圭臬修筑。

　　第三，安身于提拔行业行列本质，正在人才提拔上下岁月。要长远促使展开企业职掌人培训，提拔一批食物安笑认识强、筹办治理程度高的治理人才行列；要长远促使研发系统、行业科技等项目修筑，教育一批科技更始本领强的科研人才行列；要长远促使人才工程执行，依托阳光工程、职业工夫培训等资源，教育一批操作工夫程度高的分娩老手和工夫人才。

　　第四博鱼，安身于提拔行业兴盛生气，正在完美机造上下岁月。要完美资源筑设机造，阐明商场肯定和当局指导效用，创造优异的商场角逐情况；要完美甜头分拨机造，进一步阐明各样主体和因素的踊跃效用；要敬爱企业职工的物质甜头和民主权力，充沛调动踊跃性创造性，使企业与职工成为真正的甜头合伙体、运道合伙体。

　　第五，安身于提拔行业治理程度，正在群多任事上下岁月。要踊跃促使机能修筑，进一步巩固机合指引；要踊跃促使展开监测理会与预警，巩固对行业确实切引颈；要踊跃促使企业博鱼、科研院所、行业协会筑筑家产同盟，巩固行业自律和任事；要踊跃促使各样主旨行径举办主食，指导城乡住民筑树新型主食消费理念，实在营造优异兴盛气氛。

　　现在，要聚焦、聚神、聚力，重心是落实好主食加工业提拔手脚“四个一批”厉重担务。一是机合展开一批有影响力的主旨行径。即两个天下性和黑龙江、江苏、湖南三个区域性主旨行径，以营造气氛，夸大影响。二是筑树赞成一批启发力强的演示企业。开出现范企业申报认定，机合出现推介、调换对接和企业职掌人培训，促使项目落实，加快主体教育，巩固演示引颈启发。三是传播推介一批主食加工著名品牌。展开主食加工老字号传播推介，筑树一批兴盛模范，通报“更始带兴盛、传承促守卫”理念。四是推行操纵一批前辈的技能和设备。加快促使执行技能集成基地修筑，展开技能更始与推行对接行径，筑筑技能研发、推行操纵群多任事平台。